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山東省愛國衛(wèi)生工作管理條例
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到: |
第一章總則第一條為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，促進經濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質量，提高全民衛(wèi)生素質和健康水平的群眾性衛(wèi)
第一章 總 則
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，促進經濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質量，提高全民衛(wèi)生素質和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動，實行政府組織，分級負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督的方針。
第三條 本省行政區(qū)域內的單位和個人均應遵守本條例。
任何單位和個人均有權檢舉、制止違反本條例的行為。
第四條 各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使社會衛(wèi)生水平與國民經濟和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第二章 機構與職責
第五條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領導下，由有關部門組成，負責本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責是：
（一）監(jiān)督檢查有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作；
（三）制定愛國衛(wèi)生工作有關標準和檢查辦法，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價；
（四）動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動，開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的活動，負責農村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作；
（五）開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關科學研究；
（六）承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門。
縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室是同級愛國衛(wèi)生運動委員會的辦事機構，負責日常工作。
第七條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會的成員單位應當按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，各司其職，做好相關的愛國衛(wèi)生工作。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛國衛(wèi)生組織，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常工作。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況設立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負責愛國衛(wèi)生日常工作。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，并發(fā)給由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員可以對本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督，對違反本條例的行為，提出處理建議。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實施監(jiān)督時，應當佩帶標志、出示證件。
第十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應當具備下列條件：
（一）熱愛愛國衛(wèi)生工作；
（二）熟悉有關愛國衛(wèi)生工作的法律和衛(wèi)生知識；
（三）遵紀守法，辦事公道；
（四）從事愛國衛(wèi)生工作一年以上。
第三章 制度與管理
第十一條 每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月。愛國衛(wèi)生活動月期間，應當結合當?shù)貙嶋H，解決群眾普遍關心的社會衛(wèi)生問題。
第十二條 城鎮(zhèn)實行多種形式的單位門前包清掃保潔、包綠化美化和包衛(wèi)生秩序的制度。
第十三條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會應當開展社會健康教育，普及衛(wèi)生科學知識，提高全民衛(wèi)生和保健意識。
中小學校應當按照有關規(guī)定開設健康教育課，幼兒園應當對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
第十四條 城市應當開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，按照有關標準，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度，提高城市衛(wèi)生水平。
第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應當開展以普及科學衛(wèi)生知識、改善農村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村活動。
第十六條 城市市區(qū)內單位和個人必須建立健全和遵守各項衛(wèi)生制度，搞好室內衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生，自覺維護公共衛(wèi)生秩序。禁止在非指定地點傾倒垃圾、糞便和丟棄廢物；禁止隨地吐痰、便溺和污損公共設施。
第十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機構、屠宰場、生物制品廠、化學制品廠及其他產生有毒、有害廢棄物的單位，必須對廢棄物進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒。
第十八條 單位和個人應當采取綜合措施，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
第十九條 生產滅鼠和其他殺滅病媒生物的藥物、器械，按照規(guī)定應當經過檢驗和批準的，須經省級以上衛(wèi)生檢驗機構檢驗合格，并報省衛(wèi)生行政部門審查批準。未經批準，不得生產、銷售。
第二十條 城市市區(qū)內限制養(yǎng)犬、養(yǎng)雞。經批準飼養(yǎng)的，按照有關規(guī)定嚴格管理。
第二十一條 城市市區(qū)內的醫(yī)院、影劇院、體育館、機場、港口、會議室等公共場所室內及公共交通工具內，除指定地點外，禁止吸煙。
未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。
禁止吸煙的場所應當設有明顯的禁煙標志。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 在愛國衛(wèi)生活動中取得下列成績之一的單位和個人，由各級人民政府、愛國衛(wèi)生運動委員會或者有關部門給予表彰和獎勵：
（一）愛國衛(wèi)生工作成績顯著的；
（二）愛國衛(wèi)生科學研究貢獻突出的；
（三）愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。
第二十三條 被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人有下列行為之一的，由授予榮譽稱號的機關或者上一級機關取消榮譽稱號：
（一）采用不正當手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽稱號的.
（二）衛(wèi)生質量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。
第二十四條 在愛國衛(wèi)生活動中有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告：
（一）不參加愛國衛(wèi)生活動月活動的；
（二）未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的；
（三）弄虛作假，搞形式主義的。
第二十五條 對違反本條例行為的處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關行政部門處以一千元至一萬元罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正。
第二十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由有關行政部門責令停止生產、銷售，沒收違法所得和藥物、器械，并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或者有關行政部門對負有管理責任的單位處以五百元至三千元罰款，對個人處以二十元以下罰款。
第三十條 行政執(zhí)法機關實施罰款處罰時，應當使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒款全部繳同級財政。
第三十一條 違反本條例規(guī)定給公民、法人或者其他組織造成危害或者經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務或者打擊報復舉報人員，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
行政執(zhí)法機關或者執(zhí)法人員違法行使職權給公民、法人或者其他組織造成危害或者經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。
第三十四條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議或者向人民法院起訴。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自1996年10月1日起施行
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，促進經濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質量，提高全民衛(wèi)生素質和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動，實行政府組織，分級負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督的方針。
第三條 本省行政區(qū)域內的單位和個人均應遵守本條例。
任何單位和個人均有權檢舉、制止違反本條例的行為。
第四條 各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使社會衛(wèi)生水平與國民經濟和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第二章 機構與職責
第五條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領導下，由有關部門組成，負責本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責是：
（一）監(jiān)督檢查有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作；
（三）制定愛國衛(wèi)生工作有關標準和檢查辦法，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價；
（四）動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動，開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的活動，負責農村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作；
（五）開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關科學研究；
（六）承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門。
縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室是同級愛國衛(wèi)生運動委員會的辦事機構，負責日常工作。
第七條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會的成員單位應當按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，各司其職，做好相關的愛國衛(wèi)生工作。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛國衛(wèi)生組織，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常工作。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況設立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負責愛國衛(wèi)生日常工作。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，并發(fā)給由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員可以對本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督，對違反本條例的行為，提出處理建議。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實施監(jiān)督時，應當佩帶標志、出示證件。
第十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應當具備下列條件：
（一）熱愛愛國衛(wèi)生工作；
（二）熟悉有關愛國衛(wèi)生工作的法律和衛(wèi)生知識；
（三）遵紀守法，辦事公道；
（四）從事愛國衛(wèi)生工作一年以上。
第三章 制度與管理
第十一條 每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月。愛國衛(wèi)生活動月期間，應當結合當?shù)貙嶋H，解決群眾普遍關心的社會衛(wèi)生問題。
第十二條 城鎮(zhèn)實行多種形式的單位門前包清掃保潔、包綠化美化和包衛(wèi)生秩序的制度。
第十三條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會應當開展社會健康教育，普及衛(wèi)生科學知識，提高全民衛(wèi)生和保健意識。
中小學校應當按照有關規(guī)定開設健康教育課，幼兒園應當對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
第十四條 城市應當開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，按照有關標準，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度，提高城市衛(wèi)生水平。
第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應當開展以普及科學衛(wèi)生知識、改善農村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村活動。
第十六條 城市市區(qū)內單位和個人必須建立健全和遵守各項衛(wèi)生制度，搞好室內衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生，自覺維護公共衛(wèi)生秩序。禁止在非指定地點傾倒垃圾、糞便和丟棄廢物；禁止隨地吐痰、便溺和污損公共設施。
第十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機構、屠宰場、生物制品廠、化學制品廠及其他產生有毒、有害廢棄物的單位，必須對廢棄物進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒。
第十八條 單位和個人應當采取綜合措施，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
第十九條 生產滅鼠和其他殺滅病媒生物的藥物、器械，按照規(guī)定應當經過檢驗和批準的，須經省級以上衛(wèi)生檢驗機構檢驗合格，并報省衛(wèi)生行政部門審查批準。未經批準，不得生產、銷售。
第二十條 城市市區(qū)內限制養(yǎng)犬、養(yǎng)雞。經批準飼養(yǎng)的，按照有關規(guī)定嚴格管理。
第二十一條 城市市區(qū)內的醫(yī)院、影劇院、體育館、機場、港口、會議室等公共場所室內及公共交通工具內，除指定地點外，禁止吸煙。
未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。
禁止吸煙的場所應當設有明顯的禁煙標志。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 在愛國衛(wèi)生活動中取得下列成績之一的單位和個人，由各級人民政府、愛國衛(wèi)生運動委員會或者有關部門給予表彰和獎勵：
（一）愛國衛(wèi)生工作成績顯著的；
（二）愛國衛(wèi)生科學研究貢獻突出的；
（三）愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。
第二十三條 被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人有下列行為之一的，由授予榮譽稱號的機關或者上一級機關取消榮譽稱號：
（一）采用不正當手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽稱號的.
（二）衛(wèi)生質量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。
第二十四條 在愛國衛(wèi)生活動中有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告：
（一）不參加愛國衛(wèi)生活動月活動的；
（二）未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的；
（三）弄虛作假，搞形式主義的。
第二十五條 對違反本條例行為的處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關行政部門處以一千元至一萬元罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正。
第二十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由有關行政部門責令停止生產、銷售，沒收違法所得和藥物、器械，并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或者有關行政部門對負有管理責任的單位處以五百元至三千元罰款，對個人處以二十元以下罰款。
第三十條 行政執(zhí)法機關實施罰款處罰時，應當使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒款全部繳同級財政。
第三十一條 違反本條例規(guī)定給公民、法人或者其他組織造成危害或者經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務或者打擊報復舉報人員，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
行政執(zhí)法機關或者執(zhí)法人員違法行使職權給公民、法人或者其他組織造成危害或者經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。
第三十四條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議或者向人民法院起訴。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自1996年10月1日起施行
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